Седьмого мая 2012 года, в день вступления в должность, президент Владимир Путин подписал ряд указаний, касающихся самых главных сфер нашей жизни и деятельности. Их принято называть «майскими указами», а срок действия этих распоряжений распространяется до 2020 года. Мы решили оценить, как идет работа по их выполнению, как реализуются другие поручения главы государства в наших краях. Обсудили эту тему, да и вообще поговорили о делах в районе, с заместителем его главы Владимиром ПЕТРЕНКО, курирующим экономику и финансы, а также сферы строительства, ЖКХ, транспорта и связи. Юрий Козлов задал вопросы и записал ответы. 

– Владимир Витальевич, когда мы ведем речь о выполнении первоочередных задач, которые ставят перед муниципальной властью президент, губернатор и главный носитель власти в Российской Федерации – народ, непременно требуется говорить о деньгах. Как «чувствует» себя бюджет нашего района в настоящее время, позволяет ли он выполнять главную миссию власти?

– Финансирования, сами понимаете, много не бывает, денег не хватает всегда. Тем более когда ставятся серьезные задачи по инфраструктурному совершенствованию, по решению назревших социальных вопросов. Но бюджетная структура в нашей стране такова, что, насколько бы «проблемной» ни была территория, ее не бросят, ей непременно помогут.

Наш район неблагополучным считать нельзя. Конечно, доля собственных доходов в структуре бюджета не так велика, как хотелось бы, но все же это 186 миллионов рублей при общих доходах 524,5 миллиона. Понятно, что разницу возмещает нам в виде субвенций и дотаций область. А что касается расходов, то больше всего идет на нужды образования – почти 80 процентов.

Бюджет Рыльского района считается высокодотационным – то есть доля собственных доходов в нем менее половины. Но нужно отметить, что в четком взаимодействии с областной властью обеспечивается не просто его наполнение на самые необходимые нужды, а и поддержание достойного уровня жизни населения.

Здесь считаю нужным рассказать о важном достижении сегодняшней администрации района. Дело в том, что в предыдущие годы у нас накопились долги по бюджетным кредитам. Так вот, на данный момент мы полностью рассчитались по этим займам, не сбиваясь со взятого темпа, продолжая выполнять все те задачи, которые поставил в майских указах президент.

– Да, это достижение, безусловно, достойное, но, как нам кажется, главное, чем может похвастаться Рыльский район, – это дорожное строительство на селе. Как все-таки в условиях нехватки бюджетных средств удается решать эту весьма ресурсоемкую задачу?

– Здесь совпали два важных фактора. Во-первых, это инициатива и желание развивать отдаленные населенные пункты нашего района со стороны его главы Андрея Лисмана. Он очень активно занимается решением этого вопроса буквально с первых дней прихода в должность. Вот и результат не заставляет себя ждать.

Второй фактор – это забота федеральной власти. Да-да, ведь программа «Устойчивое развитие сельских территорий», рассчитанная до 2020 года, предусматривает большую помощь в решении инфраструктурных проблем. Если говорить конкретно – то при строительстве дорог доля районного бюджета составляет 5 процентов, регионального – 25, а федерального – 70 процентов. Но за нами остается изготовление проектно-сметной документации, что, конечно, тоже не дешево, но несоизмеримо со стоимостью самого строительства.

В нынешнем году в рамках указанной программы будут строиться дороги в Некрасовском сельсовете – до Романова и в Березниковском – до Высторони. Кроме того, запланирована реконструкция дороги в Пригородной Слободке – к Свято-Николаевскому монастырю. Общая стоимость – около 75 миллионов рублей.

Заканчивая о перспективах в этом направлении, расскажу, что уже объявлены аукционы на определение проектных организаций для будущих дорог: в Студенокском сельсовете – от Гниловки до Нижней Мельницы (2,5 км), в Крупецком – от Локтя до Красного Пахаря через Резу (3,7 км). Рассчитываем попасть с этими проектами в программу 2018 года.

– Эта программа помогает нам только с дорогами?

– Нет. В настоящее время продолжается газификация населенных пунктов Яньково и Сонино, начавшаяся в 2016-м. Сметная стоимость – 12 миллионов рублей. К началу отопительного сезона жители получат газ.

Кроме того, по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2017 году начнутся работы по строительству сетей водоснабжения в Капыстичах со сметной стоимостью около 16 миллионов рублей. Закончатся они в 2018-м.

– Таким образом, мы перешли к двум важнейшим для нашего района темам – газификации и водоснабжению. Их актуальность, полагаю, «подогревается» еще и требованиями президента по повышению качества жилищно-коммунальных услуг, тем паче для селян. Давайте поговорим о водоснабжении – известно тоже, что здесь администрация нашего района проявляет завидную активность.

– Конечно же, подвижки в этом плане возможны только благодаря участию в региональной подпрограмме «Экология и чистая вода». Финансирование объектов в ее рамках осуществляется за счет областного и местных бюджетов.

В нынешнем году в нее уже включены три наших заявки: ремонт водопроводных сетей в Крупецком сельсовете (Тереховка) и на улице Лесной Малогнеушева, а также ремонт водонапорной башни в Парменовке Студенокского муниципального образования. Общая их стоимость – 3 миллиона 110 тысяч рублей, из них районный бюджет выделит около 500 тысяч. Конечно, наши потребности гораздо выше, но нужно исходить из имеющихся возможностей. Одно скажу: ни одна копейка не уходит на неэффективные цели.

– Ну и о газоснабжении – в частности, о реконструкции рыльской газораспределительной станции. Вопрос решен?

– Благодаря содействию губернатора Александра Михайлова принципиальное согласие было достигнуто еще в феврале. Сейчас готово экономическое обоснование инвестиций для реконструкции АГРС Рыльска. Работы будут производиться в 2018 году.

Параллельно ведется сбор информации для разработки проектно-сметной документации межпоселковых газопроводов в наших проблемных направлениях: в Березниковском, Некрасовском, Студенокском, Ломакинском, Бобровском, Дуровском и частично в Никольниковском сельсоветах. К концу года эта работа должна быть закончена и тогда приступим к проектированию газопроводов внутрипоселковых. Так что общими силами планируем в ближайшие годы закончить, наконец, газификацию нашего района.

– Благоустройство населенных пунктов – больших и малых – вопрос важнейший и обширнейший. На всё денег не хватает никогда, как Вы уже заметили. На декабрьской встрече с активом района Андрей Лисман говорил о так называемом «народном бюджете». Давайте поподробней расскажем читателям, в чем суть этой идеи.

– Проект с таким названием действует с начала года. Народным, как несложно догадаться, он называется потому, что в отборе и реализации участвует население, оно также может принимать участие в софинансировании – до пяти процентов. По этому проекту будут строиться дороги, тротуары, объекты культуры и тому подобное.

Наш район уже принимает в нем активное участие – в частности, заявки поступили из Ивановского и Малогнеушевского сельсоветов. Другие муниципальные образования, в том числе, конечно, город Рыльск, готовят заявки для включения в 2018 году.

– В прошлогоднем послании Федеральному Собранию Владимир Путин говорил о благоустройстве городских территорий. Судя по тому, что на государственном уровне у нас слова с делами не расходятся, можно предположить, что какие-то улучшения ждут и нас?

– Действительно, с нынешнего года начал работать приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», участие в котором могут принимать населенные пункты, в которых живет более тысячи человек. Помимо Рыльска, у нас сюда попадает Ивановское.

Что предусмотрено проектом? Ремонт проездов, освещение дворов, установка скамеек, урн, детских и спортивных площадок, озеленение – словом, всё, без чего невозможен нормальный быт горожанина.

Большая роль при этом отводится жителям многоквартирных домов. Они имеют возможность участвовать в общедворовых сходах и обсуждениях, где рассматриваются проблемные вопросы. Мнение людей обязательно учитывается специальной комиссией при определении целей.

Рассчитан проект до 2022 года, так что большинство объектов должно быть за эти годы благоустроено. Финансируются работы из федерального и областного бюджетов, возможно также участие граждан, либо в оказании какой-нибудь практической помощи.

Уже определено, что Рыльск в нынешнем году получит на эти нужды 11 миллионов рублей, Ивановский сельсовет – 2 миллиона. Обратите внимание: областной центр – Курск – в рамках этой программы получит такую же сумму, как и наш город – одиннадцать миллионов. Согласитесь, хороший показатель, иллюстрирующий нашу работу. Ну а сейчас определяются конкретные объекты, на которые эти деньги будут потрачены.

– Давайте вернемся к задаче президента по повышению качества жилищно-коммунальных услуг. Как по-Вашему, что более всего мешает в наших условиях добиваться этой цели?

– Я знаю ответ на этот вопрос: задолженность получателей перед ресурсоснабжающими организациями. Мы часто со всех трибун просим граждан своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги, тогда и спрос с предоставляющих их компаний будет другой. Тем не менее, эта задолженность по– прежнему высока.

Вот и сегодня я вынужден обратиться к населению по поводу долга перед теплоснабжающей организацией – ООО «Тепло Плюс». Эта компания отапливает все жилые многоквартирные дома, учреждения социальной сферы, многие городские здания. И на сегодняшний день задолженность населения перед ней превышает 4 миллиона рублей. В свою очередь, «Тепло Плюс» не может рассчитаться за природный газ, а это может привести к очень неприятным последствиям.

Прошу рылян, которые имеют задолженность за теплоснабжение, погасить ее, а также своевременно оплачивать счета ООО «Тепло Плюс». В противном случае эта компания будет вынуждена обращаться в суд (что они уже и делают), и неплательщикам придется не только погашать задолженность, но и выплачивать судебные издержки. Давайте будем честны сами с собой и с теми, кто делает нашу жизнь комфортной.

– Скептически настроенный читатель сейчас скажет: как обычно, только о хорошем, а что, проблем не хватает? Что скажете на это?

– Недовольным скажу хоть и избитую, но истину. Посмотрите по сторонам и вспомните, что было лет двадцать назад: дороги, инфраструктуру... А сколько продуктов вы могли себе позволить на заработанные деньги? Быстро мы забыли задержки зарплат и пенсий? А разрушенные сельскохозяйственные предприятия и пустеющие земли? Да много чего можно вспомнить, куда ни ткни – везде сравнение будет в пользу работы нынешней власти всех уровней.

Проблем – достаточно, да от них никогда не избавиться. Главное, что, несмотря на трудности – объективные и разные, – всегда находится возможность их решать. Постепенно, по мере сил. Этому способствует колоссальная поддержка федерального центра. Огромное подспорье – контроль и всесторонняя помощь со стороны губернатора и областной власти. Да и мы здесь сложа руки не сидим и вместе с главами муниципальных образований всё возможное делаем. Что-то получается, что-то не очень – но так выглядит любая работа, этим она отличается от безделья, при котором, как известно, не бывает ни ошибок, ни просчетов.

Давайте будем справедливыми по отношению друг к другу. Это, поверьте, поможет при дальнейшей работе, ведь она будет совместной – об участии населения мы сегодня много говорили, и это тоже инициатива федеральной власти. И не для того, чтобы с себя ответственность снять, а чтобы быть ближе к людям, больше учитывать их запросы и претензии. Такую задачу ставит президент, и мы сообща будем делать всё возможное, чтобы ее решить.