№61 / 29.07.2011 г.

Эксклюзивное интервью губернатора Курской области газете «Районные будни» Рыльского района

– Уважаемый Александр Николаевич! Отдельные региональные СМИ весьма противоречиво интерпретируют показатели социально-экономического развития Курской области, зачастую умаляя реальные достижения в той или иной отрасли. Хотелось бы, что называется, из первых уст услышать объективную оценку итогов последнего десятилетия.

– Разумеется, у каждого жителя области есть свой собственный взгляд относительно оценки развития региона. Эти мнения могут быть самыми различными. Но существуют конкретные факты, цифры, реальные свидетельства того, как изменилась социально-экономическая ситуация. Здесь не цифры лукавы, а тот, кто с умыслом манипулирует ими. Я больше доверяю не выводам доморощенных экспертных агентств, а фундаментальной науке. Процитирую лишь одну оценку из монографии ученых Курского госуниверситета «Курская область в динамике социокультурных измерений»: «Согласно комплексным оценкам внешних экспертов, курский край практически по всем интегральным индексам социально-экономического и культурного развития проявляет в течение последнего десятилетия срединные показатели, а в последние годы регион уверенно выходит на позицию выше среднего». Эти выводы подтвердил во время недавнего визита полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Георгий Полтавченко, заявивший, что Курская область находится в «крепких середняках».

От себя добавлю, что даже в кризисный 2009 год индекс физического объема инвестиций в основной капитал у нас составил 100,9% (для сравнения: по ЦФО – 80,1%, в среднем по России – 83,8%). В 2010 году в области освоено 44,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал или с ростом на 8,9%; данный показатель тоже выше среднероссийского и по округу. В прошлом году обеспечена положительная динамика в промышленности, а в АПК, несмотря на засушливые погодные условия, Курской области удалось сохранить лидирующие позиции по производству основных видов сельхозпродукции.

Произведено 122,8 тыс. тонн мяса, что является 6-м результатом в ЦФО, производство молока составило 390,1 тыс. тонн – это 4-й результат по округу. Среднедушевые денежные доходы населения Курской области в 2010 году составили 14245 рублей (8-я позиция среди субъектов ЦФО). В регионе сохраняются хорошие темпы газификации, строительства жилья, дорог, объектов социальной инфраструктуры, ведется техническое перевооружение, технологическое обновление и модернизация предприятий промышленности, АПК, учреждений науки, образования и здравоохранения.

Я удовлетворен тем, что сегодня Курская область занимает достойное место в ряду динамично развивающихся регионов Центрального федерального округа, что выстроены деловые и конструктивные связи с федеральным центром.

Говоря о достижениях, не скрою, что власти приходится решать массу застарелых проблем, обусловленных объективными факторами. Прежде всего, это высокая степень изношенности инфраструктуры: жилищного фонда, водопроводных сетей, сетей тепло- и энергоснабжения, что существенно тормозит реформы в ЖКХ. К сожалению, приходится заниматься вопросами сохранения трудовых коллективов на тех предприятиях, которые не сумели вписаться в рынок или где собственник допустил серьезные просчеты в менеджменте, имею в виду «Счетмаш». Случается, что хозяин откровенно игнорирует интересы своих работников, попирает букву закона, как это происходит сейчас на птицефабрике «Красная поляна» у господина Четверикова, кстати, по иронии судьбы, «справедливоросса». В зоне нашего постоянного внимания – своевременность выплаты заработной платы, уровень которой должен быть не ниже установленного минимума, на предприятиях всех отраслей экономики, борьба с «теневыми» схемами и легализация платежей. Словом, проблемные вопросы существуют, и они требуют постоянного контроля со стороны власти.

– Можно ли ожидать каких-либо действенных мер по модернизации медицины в одном из самых крупных районов облас­ти?

– Если уж мы заговорили о модернизации здравоохранения, то должен сказать, что она не должна ограничиваться только при­обретением оборудования и проведением ремонтов. Основной задачей явля­ется обеспечение доступности для населения качественной медицинской помощи. А для этого необходимо выработать четкую кадровую политику, перераспределить потоки больных таким образом, чтобы обеспечить все уровни оказания медицинской помощи, начиная с фельдшерско-акушерских пунктов и заканчивая федеральными клиниками. При этом многое зависит от работы администраций муниципальных образований, особенно в решении кадрового вопроса. Даже самое современное медицинское оборудование не может работать без квалифицированного специалиста.

Тем не менее, технической оснащенности медицинских учреждений сейчас уделяется самое пристальное внимание. Специальная – целевая – программа «Модернизация здравоохранения Курской области на 2011 – 2012 годы» – реальное тому подтверждение. Ее финансирование уже началось. Из Федерального фонда обяза­тельного медицинского страхования поступило более 457 миллионов рублей, из них: 307,6 миллионов рублей запланировано на укрепление материально-технической базы, без малого 150 миллионов рублей – на внедрение стандартов медицинской помощи. В медицинских учреждениях начаты дополнительные выплаты специа­листам амбулаторно-поликлинического звена.

В областной программе предусмотрены достаточно серьезные средства на укрепление материально-технической базы Рыльской центральной районной больницы – более 37 миллионов рублей. В следующем году часть этой суммы будет использована на капитальный ремонт поликлини­ки, а в течение текущего года – на приобретение оборудования общей стоимостью около 25 миллионов рублей, в том числе и на флюорограф и маммограф. Это и есть те самые меры по модернизации, развития здравоохранения в районе, которых с нетерпением ждут рыляне.

– По данным городской администрации, в древнем Рыльске качественное твердое покрытие имеют не более половины всех улиц. Своими силами муниципальная власть восполнить этот пробел не в состоянии, но готова изыскивать средства для проведения этой работы на условиях софинансирования. Есть ли возможность включения Рыльска в соответствующие программы?

– Не просто есть возможность, но и она используется. По заявке районной администрации ваш райцентр ежегодно включается в Программу благоустройства населенных пунктов Курской области, в рамках которой выполнялось строительство и ремонт дорожных покрытий и тротуаров. В прошлом году на эти цели был выделен один миллион рублей. Начиная с 2011 года, будет осуществляться софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения путем предоставления из областного бюджета субсидий муниципалитетам. Это значит, любое муниципальное образование может получить субсидии из областного бюджета в случае соблюдения условий и критериев отбора. Главный распорядитель этих средств – дорожное управление Курской области. Администрации города Рыльска было предложено сформировать пакет необходимых документов. В свою очередь, администрация района включила город в общую заявку на участие. В настоящее время уже подписано соглашение с дорожным управлением Курской области на софинансирование: планируется выполнить устройство тротуаров из тротуарной плитки на сумму около 1 миллиона 300 тысяч рублей. В дальнейшем планируется проводить эту работу в соответствии с «Планом ремонта автомобильных дорог и тротуаров города Рыльска на 2011-2015 годы», утвержденном постановлением городской администрации.

– Один из важнейших социальных объектов в Рыльском районе – стадион. В связи с тем, что он является федеральной собственностью, работы по его реконструкции весьма затруднены, и в результате стадион находится в удручающем состоянии. Время от времени на его восстановление поступают деньги, накануне выборов в 2009 году начались работы по реконструкции футбольного поля, однако они так и остались незавершенными. Сегодня районные власти предпринимают усилия, чтобы не дать футбольному полю превратиться в пустырь. Рыляне были бы очень благодарны областной власти за помощь в решении этой проблемы «с бородой», ибо трудно переоценить роль спортивного объекта в жизни молодежного Рыльска.

– Как вы правильно заметили, стадион находится в федеральной собственности и закреплен на праве оперативного управления за Рыльским аграрным техникумом. В этом главная причина того, что ни город, ни район, ни область по действующему законодательству не могут вкладывать деньги в его реконструкцию. Местная власть пошла таким путем: отделом по имуществу и земельным правоотношениями администрации Рыльского района подготовлен и направлен в областной комитет по управлению имуществом пакет документов, необходимых для передачи указанного имущества из федеральной в муниципальную собственность. После передачи объекта в муниципальную собственность комитет строительства и архитектуры Курской области рассмотрит возможность выделения финансовых средств для завершения реконструкции стадиона на условиях софинансирования из бюджета региона. Так что, можно сказать, вопрос сдвинулся с «мертвой точки» и можно надеяться на положительное решение.

– В завершение разговора, какими Вы видите перспективы развития нашего региона, на каких приоритетных направлениях власть намерена сконцентрировать особые усилия?

– Как вы знаете, стратегия развития нашего региона носит инновационно-прорывной характер. Нам предстоит улучшать условия для развития реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса, обеспечения благоприятного инвестиционного климата. В промышленности планируется реализовать 48 проектов на общую сумму около 130 млрд. рублей, создать более 4000 новых рабочих мест. В агропромышленном комплексе планируется реализовать 55 инвестиционных проектов на 40 млрд. рублей и создать 8000 рабочих мест. В том числе, в пищевой и перерабатывающей промышленности тоже предусматривается 18 новых проектов. До 2015 года будет построено и модернизировано 11 свинокомплексов, 10 комплексов по производству молока, комплекс по откорму крупного рогатого скота, птицеводческие комплексы. В результате реализации этих мер ожидается рост валового регионального продукта в 1,3 раза, инвестиций – в 1,5 раза.

Мы много вложили в экономику, и теперь экономика должна работать на человека, поскольку приоритет развития региона – обеспечение более высокого качества жизни курян. Это подразумевает повышение доступности качественного образования, лечения, отдыха, занятий физкультурой и спортом, обеспечение социальной защиты малоимущих слоев населения, улучшение демографической ситуации, повышение трудовой занятости населения области и т.д. В рамках программы социально-экономического развития Курской области на 2011–2015 годы планируется строительство 15 детсадов, 7 общеобразовательных школ, областного онкологического центра, 3 поликлиник, спортивных и других объектов. Разумеется, должно расти и благосостояние курян. Вы видите, что сегодня предпринимаются первоочередные меры для повышения заработной платы учителей. Для работников сельского хозяйства тоже установлен предельный минимум по зарплате – это 13 тыс. рублей, хотя на животноводческих комплексах заработок существенно выше. Сельский труженик должен иметь достойную зарплату, и в работе с инвестиционными компаниями этот вопрос находится на первом плане.

В завершение скажу следующее. Мы поставили на перспективу амбициозные цели, а это значит, что нельзя прекращать двигаться вперед, всем нам надо ежедневно и ежечасно работать на совесть и предъявлять, прежде всего, к себе строгий спрос, быть едиными в желании сделать лучше и больше. Тогда все у нас получится.

Беседовал В.Кецманов