№97 / 05.12.2012 г.
Главный вопрос, который обсуждался на прошедшем в минувший
четверг очередном заседании городской Думы – проект бюджета города на
следующий год и плановый период 2014–2015 годов.
Добрую половину времени депутаты посвятили обсуждению
доходов и расходов в 2013 году. На прошедших ранее заседаниях бюджетной
комиссии в проект бюджета были внесены изменения по увеличению расходной части
– добавлены существенные суммы на уличное освещение, строительство тротуаров,
на спорт. Таким образом, сложился дефицит в размере около трех миллионов рублей
(всего доходная часть составляет более 40 миллионов, расходная – более 43
миллионов рублей).
Депутаты живо обсудили главный финансовый документ муниципального
образования, задали множество вопросов представителям исполнительной власти
города. Наиболее тщательному разбору подверглось финансовое состояние
культуры. Однако в результате Дума единогласно проголосовала за утверждение
проекта бюджета в ранее согласованной форме и назначила дату публичных слушаний
на 12 декабря.
Глава города А.И. Шевцов поблагодарил депутатов за поддержку
проекта финансового документа, заверил народных избранников в том, что все
замечания и предложения будут учтены.
Еще много вопросов обсуждалось на заседании. Депутаты
проголосовали за
увеличение ставки земельного налога до 1,5 процентов, с учетом, однако, того,
что сумма налога уменьшится из-за снижения стоимости кадастровой оценки.
Принято решение дифференцировать налог на имущество физических лиц – теперь, в
свете общегосударственных тенденций, больший налог заплатят владельцы
дорогого жилья; в основном же рыляне будут платить имущественный налог в
размере 0,1–0,3 процента. По решению Думы увеличены также размеры минимальной
стоимости аренды – годовая ставка за 1 квадратный метр основных площадей – 2206
рублей, вспомогательных – 1103 рубля.
Кроме того, депутаты приняли в муниципальную собственность
котельную № 11 и тепловые сети, другое имущество. Утвердили положение о
муниципальном жилищном контроле, единодушно признав, что такая структура
должна сыграть свою положительную роль. Проголосовали за предоставление в
аренду трех магазинов, находящихся на Советской площади, 5 – преференцию,
согласованную с антимонопольной службой, получили добросовестные
субарендаторы (у главы города по этому поводу были другие соображения).
А вот с учреждением МУП «Городская ярмарка», которое
должно сменить МУП «Альянс» (преемник «Городского рынка»), депутаты большинством
голосов решили повременить. Дело в том, что у председателя Думы возникло
желание согласовать кандидатуру руководителя до начала процедуры создания
предприятия. Принятие решения по этому вопросу отложено на две недели.
Посетившие заседание жители центральной части города
подкорректировали повестку дня: они изъявили желание передать газопровод,
проходящий по Советской площади, улицам Ленина и Дзержинского, в муниципальную
собственность. Депутаты поручили проработать вопрос администрации города и
обсудить этот вопрос на следующем заседании.
ЦИТАТА
Губернатор А.Н.Михайлов при обсуждении областного бюджета
на 2013 год сказал:
«Некоторые люди, становясь депутатами, особенно те, кто
имеет собственность, считают, что они пришли в думу или другой представительный
орган власти, чтобы заниматься больше своей отраслью и собственными
проблемами… Надо к депутатам предъявлять больше требований, чтобы они не
вольно себя чувствовали, а работали. Каждый должен отвечать за свой участок. А
они говорят, что будут вести дискуссии, поговорили и разошлись…»
| А теперь – некоторые соображения по поводу увиденного и
услышанного. По-прежнему нет-нет, да и бросится в глаза желание отдельных
депутатов усложнить отношения законодательной и исполнительной ветвей
городской власти. К примеру, председатель Думы В.Н. Клевцов в ходе обсуждения
бюджета ДК, вопрошает: а где же наша культура, отчего, дескать, кроме крупных
городских праздников ничего не видно и не слышно? А.И. Шевцов с легким недоумением
рассказал депутатам о деятельности культработников только за последние дни,
из чего следует, что работа ведется, и немалая. Этот небольшой эпизод наводит
на мысль: когда выяснилось, что в городе всё же есть спорт (еще недавно
«оппозиция» настаивала на его отсутствии), видимо, теперь решено переключиться
на культуру?
Еще одно наблюдение: по некоторым вопросам наблюдалось
расхождение точек зрения председателя Думы и его заместителя А.Г. Бессонова.
В принципе, сам факт дискуссии в законодательном органе власти – вещь
полезная, что, собственно, и отмечалось по ходу заседания, но всё же такое
расхождение позиций заставляет задуматься.
Или такой выпад. Когда речь зашла о кандидатуре директора
рынка (то есть МУП «Городская ярмарка), один из «приближенных» В.Н. Клевцова
кулуарно сказал: давай, дескать, подберем своего. Значит, принцип подбора
ожидается: «свой–чужой»? Но это не соответствует требованиям законодательства,
что, в общем-то, и было позже озвучено.
Ну и, наконец, такой момент: один из вопросов повестки дня
был перенесен на конец заседания, потому что его было решено обсудить в
закрытом режиме. Всё бы ничего – в конце концов, Дума вправе обсуждать без
посторонних вопросы, которые сочтет нужным. Но дело в том, что назывался этот
вопрос – «О результатах работы по заявлениям граждан». И это просто вызывает
недоумение – заявления граждан депутаты обсуждали без участия собственно граждан
либо их представителей, в режиме повышенной секретности.
Напоследок – о явке. Большинство депутатов присутствовали
на заседании, не принимали участия в обсуждении бюджета города трое: Г.В. Шульгин,
Я.В. Примакова и М.В. Клевцов. Пожалуй, стоит отметить тенденцию снижения
количества депутатов, участвующих в работе Думы (первые заседания этого созыва
проводились при стопроцентной явке). Возможно, устали от дебатов?
Ю. Козлов
|